Бюрократическая нагрузка
С 1 марта 2025 года снижена бюрократическая нагрузка на педагогов дошкольного образования
Согласно приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 06.11.2024 № 779 «Об утверждении перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования», для заполнения составлен только необходимый перечень документов, который напрямую связан с ведением воспитательно-образовательного процесса: календарно-тематический план и журнал посещаемости.
Также изменились нормы, регулирующие объём документарной нагрузки на педагогов. Принятые поправки в закон «Об образовании» устанавливают, что педагоги не обязаны готовить отчёты за пределами перечня, утверждённого Минпросвещения, а электронный документооборот не должен дублироваться в бумажном виде.
Что нужно знать воспитателю о новых требованиях к документации? Подробные ответы на важные вопросы
С 1 марта 2025 года вступил в силу Приказ Минпросвещения РФ № 779 от 06.11.2024, утвердивший перечень документов, которые обязаны вести педагоги при реализации основных общеобразовательных и СПО-программ.
Казалось бы — очередной нормативный акт. Но не всё так просто: документ действительно снижает бюрократическую нагрузку и проливает свет на вечный вопрос: что воспитатель должен вести, а что может забыть с чистой совестью.
Разбираем всё по полочкам — в формате вопросов и ответов.
Кого затрагивает новый порядок документооборота?
В первую очередь — воспитателей, которые реализуют образовательные программы в детском саду. Именно для них закреплена обязанность вести определённый минимум документации.
Не подпадают под действие приказа № 779:
- инструкторы по физической культуре;
- музыкальные руководители;
- логопеды, дефектологи, педагоги-психологи, тьюторы;
- сотрудники, обеспечивающие только присмотр и уход (помощники воспитателей и др.).
То есть, если Вы ведёте кружки, развивающие занятия или дежурите на прогулке, но не реализуете основную программу — нововведения вас не касаются.
Сколько и какие документы теперь нужно оформлять?
По факту — два:
1. Журнал посещаемости
Содержит информацию о присутствии и причинах отсутствия каждого ребёнка. Оформляется в произвольной табличной форме (по строкам — воспитанники, по столбцам — дни месяца).
2. Календарно-тематический план
Это не список мероприятий на каждый день. Это — планирование тем в соответствии с направлениями развития ребёнка и примерными сроками. По сути, это стратегическая «дорожная карта» учебного года.
Важно: формы этих документов утверждает сама организация.
Федеральный уровень не навязывает никаких шаблонов.
Можно ли отказаться от бумажных журналов и перейти на электронные?
Да. И даже нужно. Частью 8 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ закреплено право образовательной организации на электронный документооборот без обязательного дублирования на бумажных носителях. Условие — согласование с учредителем.
Так что если Вы ведёте записи на планшете и больше не закупаете тонны бумаги — всё законно и современно.
Должен ли воспитатель писать конспекты занятий?
Нет, сценарии и конспекты — не обязательны. Они отсутствуют в перечне, утверждённом приказом № 779. Но если они помогают вам лучше готовиться или работать — можете вести их по собственному усмотрению. Это остаётся личным инструментом педагога.
Надо ли заполнять карты педагогической диагностики?
Тоже нет. Педагогическая диагностика — это рекомендованная, но не обязательная часть. Форму, периодичность и методы её проведения определяет сама ДОО (см. п. 16.2 и 16.7 ФОП ДО).
Важно: ФГБНУ «Институт развития, здоровья и адаптации ребёнка» (ИРЗАР) разрабатывает единый комплекс диагностики. Он будет доступен в августе 2025 года. Пока — пользуемся тем, что помогает нам в работе.
А если в детском саду требуют ввести дополнительные журналы?
Вот тут ключевой момент: Приказ № 779 — про образовательную деятельность, а не про санитарный контроль. Журналы кварцевания, проветривания, фильтров, педикулёза, платы и т.д. — это отдельная история.
Кто их ведёт? Зависит от трудового договора и должностной инструкции. Это может быть младший воспитатель, медицинский работник, секретарь — но если такую обязанность хотят повесить на педагога, то:
1. Это должно быть прописано в договоре.
2. И должно оплачиваться отдельно.
Должны ли протоколироваться родительские собрания?
Нет. Протоколы не являются обязательными документами.
Однако если на собрании принимаются важные решения (например, об участии в проекте или распределении средств), протокол составлять всё же целесообразно — для фиксации договорённостей.
Нужно ли воспитателю разрабатывать образовательные или рабочие программы?
Нет.
Образовательные программы разрабатываются образовательной организацией, а не каждым воспитателем. В соответствии с ФГОС ДО и статьями 12 и 27 ФЗ № 273-ФЗ — организация вправе определить состав рабочей группы. Вы можете участвовать, но это право, а не обязанность. К тому же, рабочие программы (в понимании школы) в дошкольном образовании вообще не предусмотрены.
Должен ли педагог составлять план самообразования?
Нет. Это не входит в трудовые функции педагога, реализующего образовательную программу. Заполнение плана — добровольное дело, и не может быть обязательным без соответствующих оснований в договоре.
Кто утверждает форму документации?
Вы будете удивлены — сама ДОО. На основании части 1 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, организация обладает автономией. Это значит, что она может утвердить свою форму журнала посещаемости, календарного плана и даже... методичек (если не противоречит закону, конечно).
Может ли регион дополнить перечень документов?
Да, но только по согласованию с Минпросвещения России (см.часть 6.1 статьи 47 ФЗ № 273-ФЗ). Поэтому если вдруг вам заявят, что «в области теперь новый список из 25 документов», не паникуйте — уточните правовые основания.
Использованные источники:
- Письмо Минпросвещения РФ от 11.06.2025 № 03-1227
- Приказ Минпросвещения РФ от 06.11.2024 № 779
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ
- Федеральный закон от 08.08.2024 № 328-ФЗ
- ФГОС ДО и ФОП ДО
- Официальный ресурс: 1obraz.ru
